[新聞]崇明農業轉型升級理念先行 擴大規模整合能力上新臺階(圖)

ChongMingS.COM崇明網訊 日前，2016年中央一號文件發布，連續第13年聚焦“三農”問題。今年的中央一號文件首次將“供給側結構性改革”寫入文件，提出以“綠色發展”保護資源修復生態，以“產業融合”支撐農民增收……新理念、新思路直擊新時期“三農”發展矛盾和挑戰，聚焦“農民持續增收”問題。

站在“十三五”新起點，崇明步入實現農業現代化的攻堅期、農業發展的轉型期，中央一號文件的出臺對于崇明“三農”工作新時期的開展有著重要的指導意義。如何主動適應發展新常態，做大做強特色農業，持續推進崇明由農業大縣向農業強縣轉變，讓農民從中獲益更多？記者采訪縣農委主任袁剛獲悉，崇明農業“升級版”新藍圖已初露端倪，樹立發展新理念將成為崇明農業實現“進階升級”的關鍵。

謀突破：“轉變發展方式”勢在必行

市委書記韓正曾提出，希望崇明建成上海市郊最大的綠色農產品供應基地。而作為上海的農業大縣，崇明農業在走過多年發展之路后，確實取得了不俗成績，然而農民收入水平與全市平均水平、兄弟區水平差距卻依然在擴大。

農民不能致富，原因何在？“崇明農業的規?；潭炔桓?，不少農民依然是按習慣、憑感覺、模仿式地種養?！痹瑒偙硎?，現存的一些傳統農業發展方式阻礙了崇明農業的進一步發展，要使農業成為有前途、有吸引力、有競爭力的產業，必須打破傳統，樹立轉變農業發展方式的理念。

這種轉變包含了經營方式、生產方式、管理方式、資源利用方式等多個方面?！笆濉睍r期，崇明將發展多種形式適度規模經營，發揮其在現代農業建設中的引領作用。同時，著力培育新型經營主體，引導和支持種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等的發展壯大，通過產業化、規?；?、標準化、專業化發展，帶動崇明農業發展上新臺階。從2015年開始，崇明已著手開展新型職業農民培訓工作，為家庭農場、合作社、龍頭企業培養一批有文化、有知識、懂技術、會經營的“持證上崗”掌舵人。截至目前共培訓經營主體300多人，至2016年底培訓人數將擴大至900人。

樹根基：“生態立農”是綠色承諾

中央一號文件強調“農業綠色發展”，提出“推動農業可持續發展，必須確立發展綠色農業就是保護生態的觀念?！背缑鹘ㄔO生態島，農業更應符合生態的要求、綠色的要求，這是紅線、底線，也是全市人民之期盼?！啊濉r業發展，崇明將樹立‘生態立農’理念，向全市人民做出‘綠色承諾’?！痹瑒傉f。

崇明將通過加快建設資源節約型、環境友好型農業，形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的現代農業發展格局。針對現存的農業面源污染問題，將持續實施化肥農藥減量化工作，大力推廣綠肥種植，推進規?；笄輬黾S便資源化利用工程建設，加強秸稈綜合利用。

過去幾年，崇明形成了立體種養、循環農業、廢棄物利用等多種生態農業新模式，這些模式既減少了污染的發生，還能提升農產品品質，實現了“雙贏”。未來，崇明將在種養模式上繼續進行探索，更多地增加種養結合型生態循環農業技術的投入使用。

此外，崇明將加強農產品質量安全可追溯體系建設，完善農產品追溯平臺建設，盡可能吸納生產基地和合作社進入平臺，提高崇明農產品信譽度。

想致富：“科創、融合”是關鍵

科技創新對于農業發展的作用不言而喻。崇明清水蟹過去多年依托科研院校的技術支撐，實現了從“小”到“大”的質變，賣出更好價格、獲得更高關注度，就是一個很好的例子。

2015年末，上海崇明生態農業科創中心正式掛牌啟動，是崇明走“科技興農”發展之路的重要一步。未來，科創中心將成為崇明農業新產品孵化基地，并將科研成果推廣應用到崇明的農業基地上，提升農業效益，讓更多農民從中受惠。袁剛表示，“科技興農”理念將貫穿于崇明農業未來發展的全過程。

實施“科技興農”戰略的同時，崇明農業還將樹立數量與質量競爭理念，主動做好農業加減法，實現有限土地產出更高效益。在農產品供應方面，增加市場需求、市民歡迎的農副產品。同時，調整花菜、柑橘等大宗農產品的種植面積，探索尋找附加值更高的“替代品”。

一二三產融合已是農業發展的一大趨勢，通過融合互動，農業由單純的農作物生產向農產品加工和流通及休閑服務業等領域交融發展，產業鏈得以延伸，農業附加值就能增加，農民也能實現增收?！笆濉逼陂g，產業融合發展將是崇明農民增收重要途徑。

未來五年，崇明將建一批特色鮮明、風格迥異的開心農場，市民能在其中有著不同的“吃住玩樂”體驗。結合農業舉辦的各類旅游節慶活動也將推陳出新，更有吸引力。此外，到2020年，崇明爭取建成市級美麗鄉村示范村30個，縣級美麗鄉村示范村100個。屆時，美麗鄉村助推農業發展的功能將得到更大體現。

通過產業融合發展，崇明農產品“期待”更多上海市民駕車走進“它們”成長的田間地頭親自采購。沒有商販的壓價、沒有運輸成本的煩惱，農民能把悉心呵護的農產品賣出更好價格，辛勤的付出可獲得對等的回報。

本文援引：http://gov.eastday.com/shjs/node6/node31/u1ai95059.html